Le peuple ukrainien doit décider de l'avenir du Donbass par élection ou référendum. Les négociations entre Ukrainiens, Américains et Russes se poursuivent après quatre ans de guerre. Volodymyr Zelensky évoque un retour aux urnes, mais les sondages sont défavorables. L'armée russe occupe presque tout Louhansk et une grande partie de Donetsk, Zaporijjia et Kherson. Les Ukrainiens refusent de céder le contrôle à la Russie, bien que l'acceptation de la reconnaissance des territoires occupés comme russes soit massivement rejetée. Certains Ukrainiens sont prêts à accepter l'occupation de facto avec des garanties de sécurité.